ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA LOKET NÁVRH ZADÁNÍ LISTOPAD 2010 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Pořizovatel: Městský úřad Loket, odbor výstavby, územního plánování, zemědělství a životního prostředí, dopravy a vodního hospodářství Název ÚPD: Změna č. 1 územního plánu města Loket Stupeň dokumentace: Návrh zadání Místo: obec Loket ORP Sokolov kraj Karlovarský Použité zkratky SZ zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění KN katastr nemovitostí PÚR politika územního rozvoje České republiky ZÚR zásady územního rozvoje Karlovarského kraje ÚPD územně plánovací dokumentace ÚPM územní plán města Loket ÚAP územně analytické podklady ORP obec s rozšířenou působností VPS veřejně prospěšné stavby VPO veřejně prospěšná opatření ~ 2~ OBSAH: a) Úvodní údaje b) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů. c) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů. d) Požadavky na rozvoj území obce. e) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny). f) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. g) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území. h) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. i) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). j) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. k) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. m) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. n) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. o) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant. p) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení, včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. ~ 3~ a) Úvodní údaje V současné době má město Loket platnou ÚPD „Územní plán města Loket“, kterou schválilo zastupitelstvo města dne 19.10.2006 usnesením č. 99. ÚPM je zpracován pro celé správní území měst Loket, tedy katastrální území Loket, Údolí u Lokte, Nadlesí, Dvory u Lokte. Pořízení změny č. 1 ÚPM (dále jen „změna č. 1“) schválilo zastupitelstvo města dne 20.05.2010 usnesením č. 52. Pořizovatelem změny č. 1 je Městský úřad Loket, odbor výstavby, územního plánování, zemědělství a životního prostředí, dopravy a vodního hospodářství (dále jen „pořizovatel“). Územně plánovací činnost na tomto odboru vykonává pan Milan Hroníček -osoba splňující kvalifikační předpoklady podle § 189 odst. 3 SZ. Jako spolupracujícího zastupitele určilo zastupitelstvo města pana Patrika Stangara. Pořízení změny č. 1 bylo vyvoláno požadavky některých vlastníků nemovitostí (včetně města Loket) na změnu funkčního využití ploch, v nichž se jejich nemovitosti nacházejí, popřípadě na změnu regulativů funkčního využití těchto ploch. Požadavek na úpravu křižovatky silnice II/209 a III/2099, včetně nového řešení autobusové zastávky, je vyvolán snahou města Loket nalézt bezpečnější dopravní řešení tohoto prostoru. b) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů PÚR byla schválena usnesením vlády ČR ze dne 20. července 2009 č. 929. Tímto usnesením bylo zároveň zrušeno usnesení vlády ze dne 17. května 2006 č. 561, o politice územního rozvoje České republiky. Z PÚR vyplývá požadavek na územní ochranu vedení VVN 400 kV mezi elektrickými/transformačními stanicemi Vernéřov a Vítkov. Zastupitelstvo Karlovarského kraje vydalo ZÚR usnesením č. ZK 223/09/10 ze dne 16.9.2010, účinnosti nabyly dne 16.10.2010. V ZÚR je zpřesněn koridor pro vedení VVN 400 kV mezi elektrickými/transformačními stanicemi Vernéřov a Vítkov. Do změny č. 1 bude navržený koridor, který prochází k.ú. Nadlesí, převzat, v případě potřeby bude jeho vymezení upřesněno do měřítka ÚPM. Dále jsou v ZÚR vymezena VPO na území města Loket /viz odst. h)/, která budou do změny č. 1 zapracována. Z širších územních vztahů nevyplývají pro pořízení změny č. 1 další požadavky. c) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů. ORP Sokolov zpracovala ÚAP v říjnu 2008. Z ÚAP nevyplývají požadavky, které by bylo nutné promítnout do řešení změny č. 1. Limity využití území budou respektovány. d) Požadavky na rozvoj území obce. Požadavky představují jednotlivé navrhované změny ÚPM. Tyto změny jsou označeny indexem Z1-X. Jejich přehledný seznam je přiložen k návrhu zadání. e) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny). Na urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny nejsou nové požadavky. Navržené dílčí změny respektují stávající uspořádání území navržené v ÚPM. ~ 4~ f) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. Dopravní infrastruktura nové řešení křižovatky silnic II/209 a III/2099, včetně přemístění autobusové zastávky tak, aby se přístupová cesta na autobusovou zastávku nekřížila s uvedenými silnicemi;zároveň musí zůstat zachováno dopravní připojení čerpací stanice pohonných hmot, centra města Loket i plochy za čerpací stanicí pohonných hmot, která je určena územním rozhodnutím ke zřízení parkoviště u navrhovaných změn bude prověřena možnost napojení na dopravní infrastrukturu. Technická infrastruktura bude převzat a v případě potřeby zpřesněn do měřítka ÚPM koridor pro vedení VVN 400 kV mezi elektrickými/transformačními stanicemi Vernéřov a Vítkov, který prochází k.ú. Nadlesí, u navrhovaných změn bude prověřena možnost napojení na technickou infrastrukturu. g) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území. Pro změnu č.1 nejsou stanoveny zvláštní požadavky. Budou respektovány požadavky stanovené v ÚPM. h) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. Veřejně prospěšné stavby V ZÚR je navržena nová trasa vedení VVN 400 kV mezi elektrickými/transformačními stanicemi Vernéřov a Vítkov. Stavba tohoto vedení je v ZÚR zařazena mezi VPS pod č. E04. Do změny č. 1 bude navržená trasa převzata, v případě potřeby bude její vymezení upřesněno do měřítka ÚPM a stavba bude zařazena mezi VPS. Ve změně č. 1 je navržen nový chodník z Nádražní ulice do ulice Finské domky. I tato stavba bude zařazena mezi VPS. Veřejně prospěšná opatření Součástí ÚPM je vymezení ÚSES, jehož součástí jsou i níže uvedené biokoridory a biocentra. V ZÚR však byly tyto prvky ÚSES vymezeny jako VPO, a proto ve změně č. 1 budou níže uvedené prvky ÚSES vymezeny také jako VPO -přírodní dědictví/ÚSES: U03 -nadregionální biocentrum č. 73 -Svatošské skály U49 -regionální biocentrum č. 1680 -Tabule U112 -nadregionální biokoridor č. K40 -Amerika-Svatošské skály U114 -nadregionální biokoridor č. K46 -Svatošské skály-Kladská U509 -regionální biokoridor č. 1016 -K40-Milíře i) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). Dílčí změna Z1-1 je navržena na poddolovaném území.K tomuto je nutné přihlédnout při návrhu zakládání staveb. ~ 5~ j) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Nové řešení křižovatky silnic II/209 a III/2099, včetně přemístění autobusové zastávky tak, aby se přístupová cesta na autobusovou zastávku nekřížila s uvedenými silnicemi. Zároveň musí zůstat zachováno dopravní připojení čerpací stanice pohonných hmot, centra města Loket i plochy za čerpací stanicí pohonných hmot, která je určena územním rozhodnutím ke zřízení parkoviště. k) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose. Změna č. 1 prověří vymezení přestavbových případně nových zastavitelných ploch na základě požadavků, které jsou uvedeny v přiložené tabulce dílčích změn. Nové zastavitelné plochy a plochy přestavby jsou směřovány do zastavěného území (současně zastavěné území obce podle terminologie starého stavebního zákona), popřípadě se jedná o návrh liniové stavby. Jedná se o dílčí změny označené indexy Z1-1, Z1-2, Z1-4, Z1-6, Z1-8 až Z1-14 (u dílčí změny Z1-10 návrh změny č. 1 stanoví vhodnou funkční plochu). Ostatní dílčí změny nevyvolají požadavek na vymezení nových zastavitelných ploch nebo ploch přestavby. Pro orientaci dále přikládáme grafické znázornění změn ve snímku z katastrální mapy. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Nejsou. m) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. Nejsou. n) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. Bude doplněno po projednání zadání na základě stanovisek dotčených orgánů. o) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant. Není. p) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení, včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. Pořízení změny č. 1 bude provedeno bez konceptu, pokud z projednání zadání změny č. 1 nevyplyne požadavek na zpracování konceptu. Návrh bude zpracován podle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a to v rozsahu odpovídajícímu navrhované změně č. 1. Členěn bude do dvou oddílů: ~ 6~ I. Obsah územního plánu Textová část návrhu změny č. 1 bude zpracována podle odst. 1 v oddílu I. přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti; textová část podle odst. 2 přílohy není vzhledem k rozsahu změny č. 1 požadována. Grafická část návrhu změny č. 1 bude vzhledově a měřítkem korespondovat s výkresy stávajícího územního plánu, bude vyhotovena jako výřezy z upravovaných výkresů, a to z: hlavního výkresuv měřítku 1 : 5 000, výkresu dopravy v měřítku 1 : 10 000, výkresu veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření v měřítku 1 : 5 000. II. Obsah odůvodnění územního plánu Textová část odůvodnění bude zpracována podle odst. 1 v oddílu II. výše uvedené přílohy. Grafická část odůvodnění bude obsahovat: koordinační výkres v měřítku 1 : 5 000, výkres předpokládaných záborů půdního fondu v měřítku 1 : 5 000. Návrh změny č. 1 pro projednání bude zpracován ve 2 vyhotoveních klasicky a v jednom vyhotovení na digitálním nosiči. Úprava návrhu změny č. 1 se zapracováním výsledků projednání bude zpracována ve 4 vyhotoveních klasicky a v jednom vyhotovení na digitálním nosiči. Zpracoval: Za pořizovatele -Milan Hroníček Určený zastupitel města Loket -Patrik Stangar ~ 7~